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广东是中国最大的会展基地之一,每年举办的各种展览数量超过1000多个,平均每天就有3个会展。尤其在经济发达的珠三角城市,各种行业性、地方性会展雨后春笋般地涌现。我们佛山会展同样呈现蓬勃生机,如顺德电博会、石湾和南庄的陶瓷展、乐从家博会、龙江家具展、陈村花卉展、伦教的木工机械展、西樵轻纺交易会、盐步的内衣展等纷纷登场亮相。 会展业作为我市的新兴产业,发展速度很快,但也暴露出一些弊端。如缺乏政府有效指导,缺乏举办会展的激励机制和政策扶持;会展以中小型的展览为主,规模小、水平低,大部分都是短期行为,真正形成一个品牌的并不多;会展场馆建设没有统一规划和布局,多数展馆功能单一;缺乏行业协调,组织管理模式落后,重复办展现象比较普遍;专业人才缺乏,专业队伍建设滞后;会展旅游的软硬件配套开发也比较滞后,旅游辅助作用有限,会议附加效益也得不到充分的发挥。以上种种因素,制约了我市会展业做大做强,影响了我市经济发展。为此建议: 一、发展会展业,促进佛山经济增长 会展经济的繁荣是经济发展的一个重要组成部分,也是经济发展的一个重要推动器。发展会展业,培育会展经济,有利于获得优质资源、优化产业结构,有利于带动旅游、交通、金融、宾馆、餐饮等服务性行业的发展。据专家估计,会展业的产业带动系数为19,即会展场馆收入1元,相关收入为9元。 佛山具有发展会展业得天独厚的基础和优势,具备可能形成大型的会展经济条件:一是佛山地处珠三角腹地,是广东省率先基本实现现代化试点城市,2002年省委、省政府确立佛山为广东第三大城市并进行区域整合,成为近年来珠三角最大的新亮点。二是本土多元化的工业形式并存,目前约有工业企业3万家,涌现出一大批具相当经济实力和生产规模的知名企业,其中产值超亿的企业达280多家。家电、陶瓷建材、纺织服装、金属加工及铝制品、机械制造、不锈钢、摩托车制造等行业优势产业十分集中。三是佛山作为岭南文化的发源地有着深厚的历史底蕴。以上都是形成会展的最基本最重要的要素。 各种会展对佛山产业知名度的提升和向国内外市场推介方面起着巨大的桥梁作用,成为拉动佛山经济发展的新动力。如“2002中国佛山陶瓷博览会”会展周,给我们带来的不仅仅是150亿元的签约成交额和80万人次的观展人流,同时也给餐饮、旅游、宾馆、商业等相关行业带来无限商机。这些以当地优势产业为依托的会展,有力地提升了产业整体水平,扩大了产品知名度,同时也使佛山人民初步体验到了会展经济的魅力。 我们应该好好利用这些基础和优势,找准方向定位,大力发展会展业。从今后发展战略来说,佛山会展业发展不能仅仅站在佛山这个角度,要把它跟周边地区看成一个整体,把佛山办成辐射粤西乃至全省的展览名城。如顺德的家博会,摆脱了顺德区域局限,立足于整合珠三角资源,优先安排珠三角市外企业参展,争取到业界尤其是珠三角家电圈对顺德家博会的认可。通过这种引导性的工作,启动了珠三角家电的资源整合,有力地发挥了大佛山的影响,其做法经验值得借鉴。 二、加强政府宏观调控,促进会展业良性发展 会展业在发展初期离不开政府的培育和扶持,需要政府加强引导和管理。一要尽快明确我市会展业归口管理的行政部门,加强对主办、承办机构的办展活动进行管理和监督。二是制定相关的法律法规,将会展业纳入法制轨道。三是成立会展行业协会。赋予协会项目审批、资格鉴定等权力,以行业协会协调行业自律,引导和推动会展业走上品牌化、专业化、国际化发展之路。四是根据会展行业发展所需的环境和配套设施要求,加强城市交通、运输、通讯、宾馆、广告、旅游等服务业的发展。六是用财政资金支持会展发展。应设立会展发展专项奖励基金,用于对规模大、社会效益好、有发展潜力的会展活动的奖励性补贴,用于本市会展业总体形象推广和重大会展活动的保障性支出,用于培训专门人才。积极推动建立会展奖励机制,给那些取得突出成绩的会展机构实施奖励,鼓励更多的会展机构积极办展办会。 三、重点扶持,培育名牌会展 努力使我市的会展业走上品牌化、专业化、国际化发展之路,改变以规模称雄、规模淹没品牌的观念,改变认为盖了会展场所就是“会展经济”,就能挣钱的思想,树立展会在参展商、参观商心中的品牌地位。一是重点扶持现已有一定规模的会展,大力投资和培育一些评估良好的展会项目,帮助它们形成品牌优势。严格控制一些评估差、缺乏市场前景甚至重复举办的展会。二是把握好各个会展的优势,重点扶持不同的专业化会展发展,避免出现无序竞争。 四、整合资源,建设高标准会展中心 会展馆被誉为会展经济发展的火车头,是发展会展业的基础。北京、上海、广州、天津、深圳等地今后几年还将陆续建成规模10万平方米的大型现代化会展中心,为举办大型展会提供硬件支持。 随着人们对会展经济认识的不断加深,佛山以超常的速度建起了中国陶瓷城和华夏陶瓷博览城,开启了佛山会展经济的大门。两城的建成,带来人们对发展区域经济观念的改变。但中陶和华陶严格来说不是综合性的展览馆,佛山还没有真正形成大型综合性的展览馆。所以,应以人为本,从本市经济发展的需要及其地理位置出发,将国际标准的展览空间、硬件设施和配套服务融于一体,整合现有会展资源,吸纳社会资本参与建设高水平的会展中心。 五、培养会展专业人才,加强对外交流合作 会展业需要大量综合性、复合型和具有招商、公关、团体协作、创意等相关能力的人才。缺乏一批高素质会展专业人才,是制约我市会展业发展壮大的主要原因。因此,我们应加快培训会展业的高级人才,如在我市大中专院校开设会展管理专业,专门培养会展专业人才,对会展公司的现职人员进行培训,提高他们的会展专业水平。 与此同时,佛山要发展会展经济,大力引进有实力的国内外会展公司。如借助CEPA,积极主动吸引港澳地区会展业来我市投资,与他们联手经营,共同开拓会展业,提高我们的会展经营理念、展览活动的组织方式、管理方式,提高我市会展业的人才素质,进而推动我市会展业发展,促进我市经济进一步增长。 (发言人:市政协常委、民建佛山市委会副主委 范宝初) |
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