摄于昨日的火车站对面“环形岛”一景。据反映，该路段的交通环境较混乱，由批发市场转到佛山大桥，或由佛山大桥转到火车站的很多车都形成交叉，经常塞车，且很易造成交通事故。   

人大代表唐冬生

人大代表姚燕旺

政协委员周晓山

政协委员单明

　　交通、环保是个说不完的话题。昨天，３４０多位市民将自己对交通、环保的忧虑一一向代表、委员倾诉。与往年相比，大家不再抱怨路难走，而是对道路管理及行人不守交通规则提出了不少意见。

　　昨天作客热线的是人大代表唐冬生、姚燕旺，政协委员周晓山、单明。

　　交通

　　问：政府“忘”了旧城区？

　　答：已经列入整体规划

　　【来电实录】禅城陈先生：现在老城区的交通问题很多：１、道路规划相当滞后，东方广场的锦华东路建了两三年，刚用不久就已经应付不了了；２、政府在开发新城区时不要忘记旧城区的道路；３、火车站前面的环形岛的交通环境很差，从批发市场转到佛山大桥，或从佛山大桥到火车站经常塞车，交通事故也多，希望能装上交通灯。

　　【代表答复】姚燕旺：你的建议很好，关于第一个问题，据我了解，佛山已有整体规划，政府下一步将进行旧城区的改造。估计在“十一五”期间，交通情况会有好转。剩下的问题我已经记录，我会与有关部门协商，替你落实此问题。

　　【专家评说】吴庭璋（市文化广电新闻出版局助理调研员）：要改善旧城区的交通问题，我觉得要从三方面抓起：一是城市基础设施要改善；二是城市交通管理要科学；三是所有市民的交通意识要增强。只有将这些问题都考虑到了，都解决了，交通问题才能一劳永逸。

　　问：佛山大道像高速路但还堵

　　答：多设摄像头加强交通管理

　　【来电实录】卢先生：佛山大道建得像高速公路，过境车走起来很顺畅，但市里的车还是堵，经常塞到江湾立交桥桥上。现在佛山修了不少路，但没有考虑到人行道和单车道。

　　高先生：我的纤维厂在彩管厂附近，每天要经过魁奇路送货出去。可上个星期，魁奇路不许转文华路，送货就得绕道。交警通知办一张通行证就可以照常行车，问题是，通行证的有效期只有５天，周末又不办理。我现在送货量比平时少了一半。

　　【委员答复】单明：现在城市重心向东平河发展，这将缓解老城区的交通问题。我提倡科技强警，以科技手段提高交通管理能力，比如在每个有红绿灯的地方，设摄像头，目的不是为了惩罚司机，而是督促司机不违规。

　　【专家点评】曾小明（佛山科学技术学院道路与交通工程设计研究所所长）：自１６项交通工程完工后，佛山的交通有了很大改善。目前，佛山交通结构不是很合理，摩托车、私家车等私人化交通太强，公交太弱。交通要好，一半在修路、一半在管理。有时候路不是越宽越好，交通管理要跟上，道路设施使用者要遵守规则。

　　环保

　　问：噪音、油烟污染惹人厌

　　答：写议案建议出台管理条例

　　【来电实录】张小姐：我是流行前线八楼的住户，楼下麦当劳餐厅的空调冷水塔和排烟机就在我家楼顶。每天从早上七点到晚上１１点，轰隆隆地响个不停。经检测，我家室内的噪音超过４０分贝，令人无法忍受。

　　陈小姐：惠景三街４－６号，在二、三楼的夹层有个俱乐部，排出的油烟影响住户。俱乐部白天不开门，晚上六点才营业，我觉得俱乐部在安全、防火方面存在一定的隐患。

　　【代表答复】唐冬生：这是环境问题，涉及到空气、噪音污染。这种问题比较多，也比较常见。以前大家关注由第二产业发展带来的污染，随着第三产业的发展，由其带来的污染也增多，比如酒吧噪音、油烟等等，接听的电话也能看出这点。我准备写一个议案，专门就第三产业带来的污染，建议政府出台相应的管理条例。

　　【专家点评】吴庭璋：这关系到文明城市的建设。佛山是省文明城市，还不是国家文明城市，这说明我们还有差距，差距在哪？在于市民素质，市民的精神面貌。这些生活污染虽然跟农业、工业生产没有直接关系，但现实存在，不解决这些问题，和谐社会难以建好。

　　问：粉尘污染难见蓝天白云

　　答：政府考核引入绿色ＧＤＰ

　　【来电实录】刘先生：可以说，一年多来，佛山难得有几天见到蓝天和白云。我们早上出去，穿着干净的白衬衣，皮鞋擦得锃亮，晚上回到家时，衣领是脏的，皮鞋也蒙上了一层厚灰。我想问政府治理污染何时能见效？

　　【委员答复】周晓山：佛山的粉尘污染比较严重，我住１８楼，每天起床桌子上都蒙着一层灰。据我了解，政府对污染问题还是比较重视的，有市领导提到，现在提倡绿色ＧＤＰ，将环保列为考核内容。

　　【专家点评】杨河源（佛山图书馆副研究馆员）：现在很多市民关心的不单单是自家楼下是否有污染，还关心整个佛山的环保问题。市民踊跃将自己的看法建议向代表委员们反映，体现了市民的主人翁精神。一个要发展的城市，他的市民必须是想表示、会表达、能表达的。否则，这个城市就是没有希望的，甚至变成一个绝望的城市。

来电摘登

　　罗先生：三水环城路１３号的酒吧噪音太大，营业到两点，影响休息。

　　张先生：黄岐明珠广场附近汽车常乱停，占用了人行道。

　　陶小姐：南海实验中学周围不到１００米处，有很多高压线，恐怕对学生辐射影响大。

　　潘小姐：忠义路的平正桥上出现了乱摆乱卖，阻塞交通。

　　黄小姐：南海南桂桥下河水像墨汁一样黑。有很多污染物，反映多年没有解决。

　　何先生：禅城多个路口交通灯设计不合理，绿灯时，仍有车辆转弯，很不安全。

　　向小姐：佛山汽车站附近大观街３２号楼前的马路曾施工挖渠，但工程结束１年了，马路却由水泥路变成了沙土路，沙尘滚滚。、

“两会”三日谈

议案和提案是怎么形成的？

　　代表、委员收到市民意见后会怎样处理？他们会根据市民提供的线索，进行调查，条件成熟的写成议案、提案提交“两会”。

　　什么是议案，人大代表唐冬生介绍到，议案是人民代表大会及其常务委员会行使法定职权的重要工具。它必须由具有法定提案权的国家机关、会议常设或临时设立的机构和组织，以及一定数量的个人，向本级人民代表大会或其常务委员会提出。这些议案一经通过，就具有法律效力，有的就是法律、地方性法规。

　　那政协委员的提案有何不同？政协委员刘建华介绍，提案是政协的参加单位和委员特有的民主权利。提案的形成需要对反映的问题进行论证分析，有一定的科学性，同时要提出具体建议。提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。

　　另外，议案一般只在大会期间提出，提案既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。

即时回访

水渠臭了１０多－－尽快解决

　　昨日，潘先生致电“两会”热线，说南桂西路北侧有条臭水渠。随后，潘先生的太太梁女士带本报记者到现场了解情况。

　　离水渠十米远，即闻到一阵恶臭。臭水渠长约２００米，宽约１０米。记者看到，渠边是一堆堆黑色的垃圾，渠水黑不见底，水面不时冒起一股股小气泡。天气热或天下雨更是臭气熏天，百米之外都能闻见臭味，而且蚊蝇成群。“我家离水渠有５０米远，平时连阳台门都不敢开！”梁女士说。

　　一位保安反映，水渠里的水有时会变成红色或黄色，水变色时，恶臭中还夹着一股说不出的怪味，简直让人不敢走近。住在附近的老居民钱先生无奈地说：“这个渠臭了１０多年，投诉多次，没点起色。”

　　记者采访了禅城区环保局局长梁志林，他说，这一问题在上世纪９０年代就存在，因为管辖不明确，直到９０年代后期政府才出面将部分水渠覆盖，但仍有部分水渠因经费问题没能覆盖。据梁志林分析，这条水渠是生活污水和工业废水的集纳地，污水管道多而复杂，污染源难排查，最好的解决方法就是覆盖。他表示，将尽快联合水利部门、市政部门一起来处理这一问题。（本报记者钱柳）

多交８５０元养路－－合理合理

　　石湾李先生昨日致电两会热线，反映今年要比往年多交８５０元养路费。据了解，他自２００３年购进一辆广州羊城牌１．６吨、长３．３米双排座的小货车，２００５年公路养路费是交３４００元，前日他交２００６年养路费时，却被告知要交４２５０元。而他的朋友同样牌子１．４８吨、４．２米长的单排座的小货车为何不用多交钱。

　　接到李先生来电后，本报记者立即到公路部门了解情况。据了解，李先生这辆货车的型号为ＹＣ１０４５ＣＳＺ，总质量为４２２５千克，额定载质量为１６５０千克，全长５．９米，是２００４年１月入户的。

　　根据省公路局今年１０月１８日下发的《关于做好２００６年度公路规费开征工作的通知》的规定，自今年１２月１１日起，２００５年５月３１日前入户的载货类汽车，车辆类型与２００５年６月１日后入户的车辆类型相同的，一律按照新的计量方法核定其征费计量。

　　禅城区公路规费征稽所所长吴建军介绍说，李先生这辆型号为ＹＣ１０４５ＣＳＺ的货车正好属于上述规定中的要按新计量方法核定征费计量的车辆类型。而根据省公路局今年４月２５日下发的《关于载货类汽车征费计量核定办法的通知》的有关规定，总质量不足２５００千克的长头四轮货车（含客货车）征费计量为１吨；其他载货类汽车征费计量按其载质量核定。标称载质量（即额定载质量）低于总质量１／２的，按标称总质量的１／２核定征费计量。

　　“这辆车的总质量为４２２５千克，１／２就是２１１２．５千克，高于额定载质量，因此，按２１１２．５千克核定征费计量”，吴建军解释说，根据１９９８年交通部制定的《公路汽车征费标准计量手册》有关规定，各种类型车辆核定征费标准计量时，其征费质量尾数不足５００千克者按５００千克核定，因此，该辆车按２５００千克征费，养路费的收费标准是每月每吨１７０元，按统缴期内优惠征１０个月计算，李先生这辆车的养路费就是４２５０元。（本报记者叶美英）

代表委员看“两会热线”

热线成代表、委员的得力助手

　　唐冬生：我第一次参加“两会”热线，接电话的效果出乎意料，各区都有群众来电。从“两会”热线可以看出，市民对传媒集团很信任，市民也很关心民生，也感受到两会的重要性。

　　姚燕旺：市民反映比较热烈的是旧城区的改造以及交通安全问题。据我所知，政府是有计划对旧城区进行统一规划的，在未改造之前，有关部门要加强管理。我觉得这种形式非常好，因为市民所提的意见建议都是切身体会，很实际，可以帮助我们了解佛山实际，收集议案线索。

　　周晓山：我感受最深的是，现在市民的环保、交通及主人翁意识非常强。这说明佛山市民已经跳出了“小佛山派”的狭窄观点，而是以全局的观念来关心我们生活的这个城市。“两会”热线一方面可以帮助我们收集到市民意见建议，向有关部门和政府反映；另一方面，我们又能将政府的工作向市民解释，增进双方的沟通和理解，使社会更加和谐。

　　单明：″“两会”热线是汇聚民智的平台。很多市民显然是有备而来，做了很多准备，给了我们很多启发。如一位居委会的工作人员，对金属厂污染、汾江河污染等问题进行了仔细的调查，并提出了很多好建议。还有一名江老先生谈到同城交通、同城便利的话题，有机会我会与这两位市民再沟通，如果资料翔实，我将就这两个问题形成提案并提交。

专家热论环保交通

每位市民都要成为环保交通“监管员”

　　昨天，近３５０名市民打通“两会”热线，随后，吴庭璋、曾小明和杨河源三位专家，就“环保”和“交通”问题进行了点评。

　　污染备受关注，市民踊跃来电，反映空气、水、噪音等污染问题。对此，杨河源表示，佛山的水道都是地表径流，处处相连。如果不联手治理，光是单打独斗，只是治标不治本。

　　如何才能治本呢？专家们积极献策。吴庭璋建议政府搞好平台，推行问责制和奖惩机制。而曾小明认为，仅靠环保部门的监管远远不够，发动全民爱护环境才能达到效果。“市民可以把偷排污水、垃圾的时间、地点记下来，再报告给有关部门，让他们取证。”大家建议，让每个人都成为环境监管员。

　　交通是另一个热论的话题，除了塞车，市民还反映单行线设置不合理，行人交通意识不强，这些因素都造成“卡脖子”。对此，曾小明支招，″“交通问题不仅是技术问题，更是社会问题，单行道设置应考虑周全，进行周密的前期调研，而不是看地图画出单行线。如果很长的一段路没有天桥或人行横道，市民肯定会横穿马路的”。杨河源说，要解决交通问题，城市规划、交通管理和市民意识缺一不可。

两会热线今日有约

■今日话题：佛山陶瓷、广佛经济圈、农村富余劳动力就业

■元旦五区各有一场人大代表、政协委员与市民见面会

　　本报讯记者吴岚岚、钟茜、李琳报道：今天，“两会”热线继续开通，如果您对佛山的陶瓷产业、广佛经济圈或农村富余劳动力就业等话题有自己的意见和建议，欢迎您拨打“两会”热线８２３２２６６６，与我们的人大代表、政协委员一起讨论。

　　陶瓷产业是我市传统支柱产业之一，佛山陶瓷产业在保持稳步发展的同时，也面临着产业提升和可持续发展的一系列问题；同样，随着广佛两地的快速发展，广佛经济圈已经开始形成合力，无论对企业或者民众，都能分享到经济发展带来的成果，但佛山的经济发展，特别是城乡一体化进程的加快，也产生了大量的农村富余劳动力，他们的就业问题应该如何解决？如果您对上述的几个话题有自己的意见、建议，都欢迎致电我们的代表委员。

　　另外，佛山传媒集团还将于元旦在全市五区各举办一场人大代表、政协委员与市民的见面会，广泛收集社情民意，欢迎市民届时参加。

　　今日热线嘉宾：

　　人大代表：李健梅（佛山兴华商场有限公司副总经理）

　　黎月和（佛山南海桂城街道夏西村委会主任）

　　政协委员：王垚浩（佛山国星光电科技有限公司董事长）

　　林效祥（佛山市农业局副局长）

　　温馨提示：

　　人大代表、政协委员与市民见面会时间地点

　　时间：２００６年１月１日

　　地点：禅城—东方广场下午

　　南海—南海广场下午

　　顺德—钟楼公园上午

　　高明—影剧院前下午

　　三水—西南公园正门下午