佛山传媒集团“两会热线”昨日开通，人大代表、政协委员与市民真诚互动

　　“你好，这里是两会热线”，随着清脆的铃声响起，今年的两会热线又与市民如期相约了。这是佛山传媒集团旗下的不同介质媒体首次携手，共同打造两会热线。活动预定上午９时正式开始，热心的市民早早打来电话。昨天的热线，治安、收费是主题。紧张的３个小时，市民打来２００多个电话。代表、委员与市民进行三方通话，真情互动。

　　昨天接听热线的有市人大代表邬绍忠、陈晶敏；市政协委员刘建华、施汉杰。

　　治安

　　问：市民越来越缺乏安全感

　　答：偷抢行为需要全民打击

　　【来电实录】张槎陈先生：最近张槎频频出现抢劫案。有一天我太太下午五时开车外出，在张槎路段，由于路窄，开得比较慢，只见前面的人堵住车，后面的人打烂车窗抢包。我是开店的，经常有一些莫名其妙的人来收保护费，这样下去，我们怎么敢做生意呢？

　　禅城闻小姐：现在公交车上小偷猖狂。有个朋友从广州来，在汽车总站附近的公交车站，看到有个妇女上车时被人偷东西，旁边的人都不出声。朋友看到后，拨打了１１０。这件事让我觉得，如果多一些见义勇为的人，那些小偷盗贼就如过街老鼠，人人喊打，社会治安不愁不好。我也希望公安部门重点治理车站，让人一到佛山就感觉安全、祥和。这有利于构建和谐社会，提升城市形象。

　　【委员答复】施汉杰：现在公安局的领导非常重视社区管理，将三分之二的警力放到社区，但有些工作需要逐步摸索。您所说的问题，我们都已记下，会在进一步调查后，向有关部门反映。

　　刘建华：治安一直受到市委市政府的高度重视，多次强调要加强打击“两抢”的力度。从去年开始，佛山成立了打击“双抢”专业队，从目前情况看，打击的效果、成绩还不错。对于部分市民要求修改法律，严惩小偷、抢劫人员的意见，我们将会调查研究后，向全国政协反映。

　　【专家评说】胡新祥（广东警官学员治安系副主任）：在城市化进程中，随着社会转型，百姓从“单位人”变成“社会人”，贫富悬殊，出现治安问题很正常。现在年关将至，而广州加大力度打击“双抢”，以致周边城市的“双抢”多了起来。治安需要综合治理，首先市民要提高自身的安全意识；其次要构建政府、民间及市场化运作多方力量构成的治安体系。

　　暂住证

　　问：佛山收费太高不统一？

　　答：将写成提案提交“两会”

　　【来电实录】谷先生：我从湖南到禅城打工，花了１３８元办理了一张有效期为一年的暂住证，其中包括２０元的照相费。我认为暂住证收费太高，比周边城市和外省的都高，尤其不便的是要到指定照相馆照相。

　　韶关的陈先生：我在张槎丰富汽配有限公司工作，办了半年的暂住证，交了７８元，其中包括垃圾费在内。我的同行朋友在江苏扬州，办一年的暂住证只收２０多元，这里的收费既高又不合理。

　　【委员答复】施汉杰：暂住证问题我早已关注。经过调查，发现佛山各区暂住证的收费都不同，并且存在捆绑收费的情况，比如收取卫生费、照相费等等。

　　暂住证是一个社会管理的问题，应该纳入治安管理成本中。暂住证是一种管理手段而非一种经营手段，不能将其作为财源来做。暂住证是持证人在暂住地的合法居住证件，办理的费用越便宜越好。我已经决定，将关于暂住证收费、管理的情况写成提案，交到明年两会上。

　　【专家评说】胡新祥：从１９８３年开始，深圳在全国率先推广用暂住证管理外来人口，政府只管常住人口。当时珠三角的发展需要大量的民工，政府人手不足，只能请人管理。根据省物价局规定的暂住证收费项目和收费标准，所收的费项及标准为：工本费５元／本、治安联防费２．５元／每人每月，其他的费用都是“搭便车”。暂住证是歧视外来工的做法，也容易滋生政府管理的腐败。随着第二代身份证的更换，到２００７年１０月，暂住证将会取消。届时，广东除广州、深圳是适度放开外，其他１９个城市的户口将全部放开。

　　教育收费

　　问：学校收试卷费是否合理

　　答：公办学校收费较为规范

　　【来电实录】顺德龙江陈先生：我儿子读高一，女儿读初一，除了交学费外，单元测试、期中、期末考试竟然要收试卷费，这个月单我女儿的试卷费就交了９０多元，学校也没给收据或发票。考试既是对学生知识掌握程度的测试，也是对老师教育成果的定期检查，为什么考试要收学生的费用呢？其实，只要是孩子需要的，我一定会买，但要有单据，这样收费才透明，家长才能交得开心、交得明白。

　　顺德陈村邱先生：我是外地人，因为没有本地户口，我的孩子在佛山读书，每学期要比本地的小孩多交５００元。我出来打工，一个月只有１０００多元，很难维持这笔教育费。

　　【代表答复】陈晶敏：近年来，佛山的中小学收费还是比较规范、合理的。大部分学校特别是义务教育阶段的公办学校都能严格按规定执行“一费制”收费标准，“一费制”以外的收费也较为规范，收费也进行公示。不过民办学校与公办学校的收费是不同的，估计陈先生的孩子是在民办学校读书，具体情况需要进一步了解。

　　【专家评说】龙建刚（佛山科学技术学院社会科学研究中心副研究员）：教育收费对外来务工人员而言是个敏感话题。虽然政策规定，外来工子女入学以流入地的公办学校为主，但实际上，很多的外来务工人员子女要进入公办学校还是比较难的。即使入学了，收费也比本地的孩子高。同城收费不同，这本身就是严重的歧视。

　　虽然现在存在公办学校学位少、外来务工人员流动性强、管理难等客观问题，但也应该看到，２０多年来，他们为佛山的产业作出的巨大贡献。很多外来务工人员收入与本地人相比有一定的差距，属于弱势群体，除了生存，子女的学费对他们来说是很重的负担。教育负担过重，可能导致子女辍学，这样的话不仅伤害了外来务工人员，还会影响其子女的心理。佛山应该有这样的胸怀，对外来务工人员作出的贡献进行回报，而最好的回报就是解决子女的读书问题，让他们享受教育的公平。