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| 十龄童买烟无一店阻挠 |
2007-6-18 11:05:38 新闻来源：珠江时报
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有关人士称，新未成年人保护法因相关细则尚未出台，难以执行到位
本报讯（记者 张海云） 修订后的《未成年人保护法》从6月1日起正式实施，至今已经10多天了。新法规实施的效果如何？日前，记者就此进行专门调查，结果发现，调查的商店均未设置不向未成年人出售烟酒的标志，未成年人购买烟酒仍然不存在阻碍。记者询问烟草专卖局和工商部门得知，修订后的未成年人保护法并没有指出具体主管部门是哪个，也没有接到通知让他们实施行政处罚权，所以对违反规定向未成年人销售烟酒的商家，还无法进行行政处罚。
家长反映：商店卖烟给小孩子
家住南海桂城海三路某小区的王女士日前告诉记者，她的儿子今年14岁，近来她发现儿子悄悄买烟抽，“我对将烟买给他的商店有意见。新的未成年人保护法不是规定，向未成年人销售烟酒将受到行政处罚吗？我要举报卖烟给我孩子的那家商店”。
记者调查：小孩买烟酒很顺利
为了查看未成年人买烟酒是否顺利，昨天上午，记者找到来佛山打工的李某，她的孩子小华今年只有10岁。结果，小华在海三路和禅城文庆路的四家小商店里，顺利地买来四包烟。
在海三路、文庆路和文沙路等路段，记者发现，20多家商店均在显著位置摆卖烟酒，但是没有一家商店按照规定，设置不向未成年人出售烟酒的标志。记者询问商店老板是否知道修订后的未成年人保护法规定，禁止向未成年人销售烟酒，并在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志，20多家商店中，只有7家商店的老板表示听说有这样的规定，其他10多家均表示没有听说过。
部门说法：处罚权不明确
对于新未成年人保护法规定的：向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚”，究竟应该由什么部门来执行呢？记者采访了市烟草专卖局和市工商局的工作人员。
市烟草专卖局专卖办的冯女士说，进行行政处罚要有行政处罚权，目前烟草专卖方面还没有接到对向未成年人出售烟草进行处罚的通知，所以不能进行行政处罚。
记者向市消费者协会询问，有没有工商部门可以根据新法，对向未成年人出售烟酒的商店给予处罚。工作人员说要咨询一下，并记下记者的电话。过了不久，有一位女工作人员回复说，这事也不归工商部门管。
律师解析：相关细则急需出台
广东古今来律师事务所的房长波律师说，新《未成年人保护法》虽然实施了，但是相关的法律规定及实施细则仍然比较缺乏。新《未成年人保护法并没有指出具体主管部门是哪个，一旦发现有经营者违规，消费者也不知道该向什么部门举报。
“这需要政府部门加快出台相关的细则，明确由什么部门来行使行政处罚权，使这些部门可以主动执法，也让老百姓知道应该向什么部门投诉不法商家。” |
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